Por Ana María Ruiz Rivas

Actualizado el 24 de septiembre de 2026. Esta guía incorpora las novedades tratadas en la Mesa de Negociación de la Administración General de la Junta de Andalucía (personal funcionario) celebrada el 22 de septiembre de 2026, según la nota informativa publicada por el sindicato CSIF Andalucía, referida a los Cuerpos Superiores Generales (A1.1100 y A1.1200), Cuerpos Superiores Facultativos y Cuerpos Técnicos Facultativos. Mientras no se publique la convocatoria en el Boletín Oficial de la Junta de Andalucía, todo lo aquí recogido debe entenderse como previsión.

I. Introducción: La Reestructuración del Acceso al A1.2016 Psicología

El proceso selectivo para el ingreso en el Cuerpo Superior Facultativo, especialidad Psicología (A1.2016), en la Administración General de la Junta de Andalucía, se encuentra en un periodo de profunda transformación normativa. El Decreto 51/2025 ha establecido un nuevo marco de referencia para la planificación y ordenación del empleo público, impactando directamente en la estructura de las pruebas de acceso.

Este análisis de estudio se basa en las modificaciones probables derivadas del Decreto 51/2025 y en la estructura ya aplicada a la reciente convocatoria para el Cuerpo Superior Facultativo de Estadística (A1.2018), que sirve como modelo predictivo, junto con los acuerdos de la Mesa de Negociación de 22 de septiembre de 2026.

El cambio principal en el sistema de selección es el paso de un modelo de oposición pura a un sistema de oposición seguido de un período de prácticas obligatorio y eliminatorio. Este nuevo enfoque busca evaluar no solo el conocimiento teórico, sino también la capacidad analítica y las competencias necesarias para el desempeño de las funciones de un Psicólogo dentro de la Administración Pública.

II. Requisitos Generales

El aspirante debe entender que todas las interacciones con la Administración, desde la presentación de la solicitud inicial hasta la gestión de recursos, deberán realizarse obligatoriamente por medios electrónicos.

Además, el nuevo marco normativo pone especial énfasis en:

1. Evaluación de Competencias: Las pruebas se diseñan para medir habilidades analíticas y las competencias relevantes del puesto.
2. Plazas Adicionales: La convocatoria final podría incluir hasta un 20% de plazas adicionales sobre la oferta inicial, destinadas a cubrir futuras vacantes.
3. Adaptaciones Razonables: Se establecen procedimientos claros para que los aspirantes con discapacidad soliciten adaptaciones razonables, incluyendo tiempo adicional, medios específicos o accesibilidad, para garantizar la igualdad de oportunidades.

El sistema selectivo se divide en dos fases principales, con una ponderación proyectada de 75% para la Fase de Oposición y 25% para el Período de Prácticas.

III. Fase de Oposición: Estructura y Metodología de Evaluación (75%)

La fase de oposición es el primer escalón, y se espera que consista en dos ejercicios eliminatorios (tras la retirada de la prueba de idioma y la conversión de las competencias digitales en requisito acreditable, según la Mesa de Negociación de 22 de septiembre de 2026). La tendencia marcada por el Decreto 51/2025 y las convocatorias subsiguientes es la eliminación de los exámenes de desarrollo tradicionales, sustituyéndolos por pruebas objetivas (tipo test) complementadas por el posterior período práctico de evaluación de competencias.

1. Primer Ejercicio (Eliminatorio y Doble) - duración superior a 180 minutos - puntuación pendiente de convocatoria

Este ejercicio está diseñado para evaluar tanto las competencias básicas como el conocimiento teórico fundamental. Novedad de la Mesa de Negociación de 22 de septiembre de 2026: la duración aumenta por encima de los 180 minutos previstos inicialmente, debido al incremento del número de preguntas; la parte psicotécnica se califica como Apto o No apto, y el cuestionario teórico exigirá una puntuación mínima. El número exacto de preguntas, la duración definitiva y el valor de aciertos y errores se conocerán con la convocatoria.

Parte 1: Prueba psicotécnica (Apto / No apto)

• Objeto: Medir competencias esenciales como la comprensión verbal, numérica y abstracta.
• Formato Probable: Cuestionario tipo test basado en la comprensión de un texto libre relevante para las funciones del cuerpo.
• Puntuación y Corrección: Según la Mesa de Negociación de 22 de septiembre de 2026, esta parte se califica como Apto o No apto, sin sumar puntos a la nota de la oposición. Su superación es imprescindible para que se corrija el resto del ejercicio.

Parte 2: Cuestionario teórico de conocimientos (con puntuación mínima)

• Objeto: Evaluar el dominio del contenido del Temario Común y el Temario Específico de Psicología (A1.2016).
• Contenido: Cubrirá una porción del temario común (análogo a los Temas 1-35) y la mayor parte del temario específico de Psicología.
• Formato y Corrección: Cuestionario tipo test extenso, previsiblemente con penalización por errores, y con una puntuación mínima requerida para ser superado, confirmada en la Mesa de Negociación de 22 de septiembre de 2026.

2. Segundo Ejercicio (Eliminatorio y Práctico) - con puntuación mínima - cifras pendientes de convocatoria

Este ejercicio es vital, ya que filtra a los aspirantes a un número muy limitado (similar al total de plazas + 200%, según el precedente de Estadística).

• Objeto: Aplicación práctica de los conocimientos específicos de Psicología.
• Formato Probable: Test tipo test de carácter práctico. No será un ejercicio de desarrollo, sino un cuestionario objetivo que presentará supuestos, casos o problemas que un Psicólogo debe resolver o analizar en el contexto de la Junta de Andalucía (e.g., evaluación de programas, análisis de intervención en servicios sociales, prevención de riesgos psicosociales, etc.).
• Puntuación y Corrección: Penalización por errores y requisito de puntuación mínima (confirmado en la Mesa de Negociación de 22 de septiembre de 2026). CSIF ha solicitado transparencia en los criterios de valoración de este ejercicio, extremo que deberá concretarse en la convocatoria.

3. Prueba de idioma (nivel B1): RETIRADA de la convocatoria actual

Novedad de la Mesa de Negociación de 22 de septiembre de 2026: la Administración retira la exigencia del nivel B1 de lengua extranjera de las convocatorias actuales y pospone su implantación. Por tanto, en la próxima convocatoria del Cuerpo Superior Facultativo, opción Psicología, no habrá prueba de idioma ni será necesario acreditar el B1.

Calendario previsto de implantación progresiva: convocatorias de 2027 para algunos cuerpos, 2028 para otros y 2029 para la totalidad de los cuerpos. En promoción interna se aplicará un año después. Se mantiene a continuación, solo a título informativo, la configuración prevista de la prueba cuando llegue a implantarse.

• Opciones: Se puede elegir entre Inglés, Francés o Alemán.
• Formato de la Prueba: Consistirá probablemente en un test (e.g., completar un texto) de 30 preguntas, con un requisito de un mínimo de 15 respuestas correctas para ser calificado como «Apto». En esta prueba, a diferencia de las anteriores, no se espera penalización por errores.
• Acreditación Alternativa: El aspirante puede evitar la realización de la prueba si acredita poseer un nivel B1 o superior del Marco Común Europeo de Referencia de las Lenguas (MCER), mediante la presentación de certificaciones reconocidas. Es crucial que esta opción de acreditación se ejercite, probablemente, en la fase inicial de presentación de solicitudes.

4. Competencias digitales: de ejercicio a requisito acreditable (solo Cuerpos A1)

La evaluación de las competencias digitales es una novedad fundamental introducida por el Decreto 51/2025 para garantizar la adaptación del nuevo personal al entorno de la Administración electrónica.

Novedad de la Mesa de Negociación de 22 de septiembre de 2026: las competencias digitales dejan de ser un ejercicio de la oposición y pasan a ser un requisito exigido únicamente a los Cuerpos del subgrupo A1. Deberán acreditarse antes de la publicación de la propuesta de nombramiento, mediante certificación expedida por la Agencia Digital de Andalucía, que pondrá a disposición de quienes opositan la formación necesaria para obtenerla. En consecuencia, la persona aspirante no realizará una prueba de competencias digitales dentro del proceso selectivo, pero sí deberá contar con la certificación antes del nombramiento. Se conserva a continuación la descripción del marco de referencia como orientación sobre el contenido previsible de esa certificación.

Cómo obtener la certificación: el servicio «Certifica» de Andalucía Vuela. La Agencia Digital de Andalucía acredita las competencias digitales a través de «Certifica», dentro de su iniciativa Andalucía Vuela, con arreglo al marco europeo DigComp. Según su web oficial, la certificación es gratuita, está abierta a personas mayores de 14 años residentes en Andalucía, no exige formación previa y por ahora solo contempla el nivel básico; se obtiene superando una prueba práctica en convocatorias oficiales. A fecha de 24 de septiembre de 2026 la inscripción todavía no está abierta: las fechas se anunciarán a través del boletín de Andalucía Vuela. Mientras tanto, la persona aspirante puede conocer su nivel de partida con la plataforma de autodiagnóstico y prepararse con los cursos gratuitos del Aula Virtual de Andalucía Vuela (10 horas, online o presenciales en los Puntos Vuela). Conviene tener presente que el certificado de aprovechamiento de esos cursos no sustituye a la certificación «Certifica»: es preparación, no acreditación.

Matización según otras fuentes sindicales. De acuerdo con la información publicada por el Sindicato Andaluz de Funcionarios sobre la misma Mesa, la Administración garantiza el acceso a la formación a las personas aspirantes que superen los ejercicios y la posibilidad de examinarse en repetidas ocasiones hasta acreditar las competencias. Dado que el plazo para aportar el certificado tras la lista de personas aprobadas será breve, se recomienda obtener la certificación en cuanto se abra la inscripción, sin esperar al resultado de la oposición.

• Marco de Referencia: Se basará en el Marco Europeo de Competencias Digitales (DIGCOMP 2.2), probablemente evaluando el nivel básico (A1–A2).
• Contenido: El cuestionario abarcará las cinco áreas competenciales definidas por DIGCOMP:

1. Alfabetización en información y datos.
2. Comunicación y colaboración.
3. Creación de contenidos digitales.
4. Seguridad.
5. Resolución de problemas.

• Superación (configuración prevista inicialmente como ejercicio): Se requería una doble condición: superar un porcentaje mínimo de preguntas en cada área (probablemente 40%) y obtener un porcentaje mínimo global (probablemente 50%) para ser considerado «Apto», sin que penalicen las respuestas erróneas.

III bis. Calendario y condiciones previstas de la convocatoria (Mesa de Negociación de 22 de septiembre de 2026)

Además de los cambios en la estructura de los ejercicios, la nota informativa de CSIF recoge las siguientes condiciones para la próxima convocatoria de los Cuerpos Superiores Facultativos:

• Plazo hasta el primer ejercicio: se celebrará a partir de los dos meses desde la publicación de la convocatoria. La preparación debe estar avanzada antes de que la convocatoria aparezca en el Boletín Oficial de la Junta de Andalucía.
• Lugar de celebración: los ejercicios se realizarán en Sevilla.
• Presentación de solicitudes: exclusivamente electrónica.
• Relación complementaria: podrá aprobarse una relación complementaria de personas aspirantes para cubrir las plazas que queden vacantes.
• Plazas adicionales: podrá incorporarse hasta un 20 % adicional sobre las plazas convocadas.
• Bolsa de personal interino: la puntuación para la bolsa se fijará con la nota determinada por el Instituto Andaluz de Administración Pública y con la calificación de Apto en la prueba psicotécnica.
• Negociación en curso: CSIF ha manifestado su oposición a las filtraciones y su compromiso de informar respetando la negociación, por lo que pueden producirse ajustes hasta la publicación oficial.

IV. Período de Prácticas: Fase Eliminatoria de Competencias (25%)

La superación de la fase de oposición (con las puntuaciones mínimas de los dos ejercicios, cuyas cifras fijará la convocatoria) solo conduce al nombramiento como personal funcionario en prácticas. Este período es obligatorio, eliminatorio, y constituye el 25% de la puntuación total.

Solo un número limitado de aspirantes (proyectado como total de plazas + 30%) será admitido a esta fase.

1. Estructura y Duración

Se espera que el período de prácticas tenga una duración máxima de seis meses, diseñado para permitir la aplicación de los conocimientos teóricos en un entorno real de la Administración.

El proceso de evaluación se dividirá probablemente en dos etapas, análogas al modelo de Estadística:

• Etapa 1: Proyecto Práctico. Desarrollo de un proyecto de intervención, evaluación, o investigación psicológica que abarque el ciclo completo de la función (e.g., diseño de un protocolo de evaluación de riesgos psicosociales o una herramienta de selección de personal). Esta etapa será evaluada mediante la valoración del proyecto y su exposición individual.
• Etapa 2: Estancias Laborales. Realización de estancias en diferentes unidades administrativas donde se desempeñen funciones propias del psicólogo (e.g., en un departamento de recursos humanos, servicios sociales, o justicia).

Además, se requerirá la realización de un mínimo de 40 horas de formación obligatoria dictadas por el IAAP, cuya no realización implica la calificación de «No Apto».

2. Evaluación de Competencias

La calificación final se basará en la evaluación del proyecto y, principalmente, en un Portfolio que documente las actuaciones y evidencias de las competencias demostradas durante las estancias.

Se evaluarán dos tipos de competencias:

A. Competencias Estratégicas (Comunes a la Función Pública) (Anexo VI):

Estas miden la adecuación del aspirante a la cultura y valores de la Administración. Los psicólogos en prácticas serán evaluados en su:

• Compromiso con el servicio público y la organización.
• Capacidad de mejora continua y aprendizaje permanente.
• Orientación a la ciudadanía y al servicio de calidad.
• Colaboración y cooperación con otros profesionales.
• Flexibilidad y adaptabilidad al cambio.

B. Competencias Técnicas (Específicas de Psicología) (Anexo VII análogo):

Aunque el listado específico para Psicología no se ha publicado todavía, estas competencias se centrarán en una estimación sobre la aplicación de las habilidades profesionales:

• Manejo de la normativa psicológica, ética y deontológica relevante.
• Análisis e interpretación de datos (psicométricos, estadísticos, etc.) usando software especializado.
• Gestión y diseño de protocolos de intervención y bases de datos asociadas.
• Representación, visualización y comunicación efectiva de resultados (informes psicológicos, diagnósticos, conclusiones) a diferentes públicos.
• Integración de nuevas tendencias y tecnologías (e.g., Big Data, Inteligencia Artificial) en el ámbito psicológico si son aplicables a las funciones del cuerpo.

Evaluación del periodo en prácticas.

Evaluación del proyecto.

Concluido el desarrollo del proyecto, la comisión de selección valorará el proyecto personal de cada persona opositora y su exposición individual ante la comisión, no pública, que deberá ser grabada. Durante dicha exposición, la comisión de selección podrá formular preguntas.

La puntuación máxima que otorgar será de 20 puntos, correspondiendo al resultado del proyecto una puntuación máxima de 15 y de 5 a su exposición.

Evaluación del porfolio.

Una vez concluida la etapa de estancias, la persona opositora realizará una defensa, no pública, que deberá ser grabada, del porfolio ante la comisi&cón de selección, durante la cual la comisión de selección podrá formular preguntas.

La puntuación máxima que otorgar será de 40 puntos, correspondiendo al porfolio una puntuación máxima de 30 y de 10 a su defensa.

Referencias

Consejería de Justicia, Administración Local y Función Pública. (2025, 24 de febrero). Decreto 51/2025, de 24 de febrero, por el que se regula la planificación y ordenación del empleo público, y el ingreso, promoción interna y provisión de puestos de trabajo del personal de la Administración General de la Junta de Andalucía.

Agencia Digital de Andalucía. (2026). Certifica. Certificación oficial en competencias digitales. Andalucía Vuela. https://andaluciavuela.es/servicios/certifica/

Sindicato Andaluz de Funcionarios. (2026, 22 de septiembre). Mesa Sectorial de 22 de septiembre de 2026: convocatorias de acceso libre de las OEP 2024 y 2025. https://sindicatosaf.es/

CSIF Andalucía. (2026, 22 de septiembre). Mesa de Negociación. Resumen de los puntos tratados. Mesa/Sector: Administración General de la Junta de Andalucía, personal funcionario. Procesos selectivos: Cuerpos Superiores Generales (A1.1100 y A1.1200), Cuerpos Superiores Facultativos y Cuerpos Técnicos Facultativos. Nota informativa sindical.